国家公派出国留学和交换生虽然都是学生出国学习的方式，但它们有一些区别：

目标不同 国家公派出国留学通常是为了培养高端人才，深化中外合作交流，提升我国在国际上的地位和影响力。交换生主旨是通过学生交换的形式，促进不同国家、不同文化之间的交流，增进国际间的相互理解和友谊。

选拔方式不同 国家公派出国留学通常需要经过激烈的竞争，学生需要通过综合素质评估、语言考试等环节才能获得资格。交换生一般由学校、教育机构或政府部门选拔，选拔标准因机构而异。

费用来源不同 国家公派出国留学的费用主要由国家承担，包括住宿、伙食、交通、医疗等费用。交换生的费用由派出学校或机构承担，有些还需要学生自己承担一部分费用。