是的，舅舅可以发言。

1. 因为作为外甥女升学宴的舅舅，你在家庭中拥有特殊的地位和角色，发言可以表达你对外甥女的祝贺和鼓励，也可以分享你对她成长和未来的期望。

2. 在发言中，可以回顾外甥女学习的过程和努力，赞美她的成就，并希望她在学业上继续努力，追求更高的目标。

3. 此外，舅舅也可以在发言中展示对外甥女的关心和支持，鼓励她在学习之余，也要享受生活，培养兴趣爱好和人际关系，实现全面发展。总的来说，舅舅在外甥女升学宴上的发言可以通过祝贺、鼓励、期望等方面，表达对外甥女的关心和支持，为她的学习之路加油鼓劲，同时也为她的未来发展提供更多的启示和指引。