对于陕西理科428分的考生来说，填写志愿时可以考虑以下因素：

1. 确定自己的兴趣和职业方向：根据自己的兴趣爱好和未来的职业规划，选择适合自己的专业和学校。

2. 研究学校和专业：了解各个学校和专业的特点，选出最适合自己的学校和专业。

3. 参考往年录取情况：参考往年各学校的录取情况，选择适合自己的录取批次和填报志愿的时间。

4. 合理填报志愿：根据自己的实际情况，合理地填报志愿，注意填报顺序和梯度，避免浪费志愿。

5. 多咨询专业人士：如果有疑问或需要帮助，可以咨询老师、家长、招生办人员等，获取更多的建议和指导。

总之，填写志愿需要综合考虑自身情况和外部因素，做出最合适的选择。希望以上建议能对陕西理科428分的考生有所帮助。