以下人群可以报名参加托福或雅思考试：

所有年龄段的考生：

托福和雅思考试对考生的年龄没有严格的限制，一般来说，只要年满16周岁，就可以报名参加考试。

各类学历背景的考生：

这两个考试没有明确的学历要求，任何学历背景的人都可以报名参加。

非英语母语的考生：

想要申请去美国或加拿大等国家上大学或入研究生院学习的人，需要具备一定的英语水平，通常要求英语不是母语。

希望去英联邦国家留学或移民的人员：

雅思考试适合这类人群，因为它的词汇量要求适中且非常生活化。

准备去美国、加拿大等国留学的学生：

托福考试更适合这类人群，因为它的词汇量要求较高，并且注重听说读写综合考评。

高中及大学在读学生：

这些学生可以在高中阶段或大学期间开始准备这两个考试，争取在大四或研究生阶段取得理想的成绩。

工作人士：

想要提升自己的英语水平或者申请国外移民的人也可以选择参加雅思考试。

未成年考生：

未满18岁的未成年考生在报名雅思考试时需要其监护人协助完成相关手续。

总的来说，托福和雅思考试的报考条件非常宽松，涵盖了广泛的人群。建议考生根据自身情况和目标选择合适的考试，并提前做好准备。