初中没毕业是不可以报考成人高考的，成人高考考试报考条件是高中及中专以上同等学力的考生可以报考成人高考，因此初中生不可以报考成人高考。成人高考报考层次分为三种，分别是专升本，高起专和高起本三种报考层次。

成考考试并不是很难，和自考考试比简单一些，成人高考考试需要参加全国统一的成人高考考试，因此并不是因为简单就不需要学习，每个人的自身知识不同，因此对于很多人来说也可能会较难一些。

学历不足报考成人高考的方法

1、申请高中同等学力证明后，参加成人高考大专。

每个省份同等学力证明的申请步骤都是不一样的，以湖北省为例，学生需要参加并通过高中学业水平考试，包括全省统一组织的“语、数、外、政、史、地、理、化、生”九科笔试，和市州教育部门组织的“信息技术、通用技术、艺术、体育与健康”四项考察。

2、报名就读国家开放大学中专两年制，毕业后参加成人高考大专。

国家开放大学中专只接受学生在其联合办学单位或者指定学习中心的统一报名，免试入学。初中起点的学生只可以修两年制或者三年制，符合毕业要求的即可获得国家承认的毕业证书，学校官网可以查证。

3、凭初中学历，参加自考大专，拿到自考大专毕业证后，参加成人高考本科。

自考不限前置学历，任何层次的社会人员都可以报考。学生查找自己所在省份考试院官网，找到招生院校，选择考试科目较少的院校专业，在规定报考时间内报考，全部科目都通过才能申请毕业。