申明亭制度是明朝初年的基层调解制度，由明太祖朱元璋在洪武五年（1372年）颁旨全国各地统一创建。这一制度旨在通过民间设立里老人（即里长）这一角色，宣示朝廷的法令，旌扬善行，并通过规定的程序进行基层纠纷的调解，以期达到儒家思想中的无讼社会。

主要功能和特点包括：

受理和调处民事纠纷：

包括婚姻、田土、斗殴等案件。

教化功能：

通过读法、明理，起到普及法律知识和伦理道德教育的作用。

辅助司法：

作为法庭的前置机构或具有调解功能的群众性组织。

旌善扬恶：

设立旌善亭，表扬好人好事，进行道德教化。

社会秩序维护：

通过民间调解解决纠纷，维护社会稳定。

申明亭制度体现了明朝重视道德教化的治国理念，虽然在现代社会中已不再适用，但其通过调解解决纠纷的思路仍具有借鉴意义