中德生态园位于中国江苏省昆山市，是一项中德合作的重点项目，旨在建立一个以可持续发展为主题的绿色城市。虽然该项目在初始阶段受到了一定的关注和支持，但目前看来似乎并没有实现预期的成功。

以下是可能导致中德生态园未能发展起来的原因：

1. 资金不足： 中德生态园需要大量资金用于规划、建设和运营，但由于各种原因，从政府至企业层面都没有给予足够的财政支持。这使得项目进展缓慢，无法快速推进。

2. 管理灵活性： 由于中德生态园是中外合作项目，需要遵守双方的法律和管理制度，处理相关事务时可能会出现不同的观点和问题。这可能导致项目管理上的不灵活性和效率低下。

3. 缺乏合作伙伴： 中德生态园的合作伙伴相对较少，难以形成良好的产业生态环境，而且缺乏稳定的项目合作和商业运营机制。

4. 外部因素影响： 在中德生态园建设的过程中，可能面临市场和政策环境等多方面的影响。例如，国内经济下行、土地供应和环保传统等因素都会对项目发展产生一定影响。

总之，中德生态园尽管具有良好的愿景和规划，但由于各种原因，至今仍未能取得预期成果。在未来的发展中，还需要进一步加强政策支持和合作伙伴的参与，并采用更为灵活的管理机制，以推动项目顺利发展。