工商食官制度体现了商周时期官府控制工商业的特点。具体来说：

官府控制：

手工业者和商人（工商）在官府的管理下进行生产和贸易活动。

服务贵族：

他们的产品和服务主要是为了满足贵族统治者的需要。

生活供给：

工商从业者由官府提供基本生活必需品，如食物。

职业世袭：

商人和手工业者的职业通常是世袭的，身份、居住区、经营商品种类和服务对象都受到官府的严格控制。

垄断性经营：

官府对工商业进行垄断性经营，限制了民间个体工商业的自由发展。

这一制度在一定程度上促进了工商业的发展，但也限制了商品经济的发展和社会的进步