高考填报志愿之所以复杂，主要基于以下几个原因：

信息不对称：

考生和家长往往难以全面掌握各院校的录取政策、专业特色及相关特殊要求。院校政策可能随年份变化，专业特色及特殊要求也不易了解。

政策多变：

高考政策每年都可能有所调整，如志愿填报数量、录取批次等，包括新高考改革，这对考生和家长构成挑战。

个人认知规划不足：

部分考生对自己的兴趣、能力及职业目标缺乏明确认知，导致盲目跟风或忽视自身条件选择专业。

心理压力大：

志愿填报直接关系到考生的未来，考生和家长承受着巨大的心理压力，容易在决策过程中产生焦虑和迷茫。

竞争激烈：

每年有大量考生参加高考，而每个学校的录取名额有限，学生需要在众多考生中脱颖而出。

细节复杂：

学生需要了解每个学校的录取标准、专业课程安排等信息，以选择合适的专业。

个性化和综合性问题：

志愿填报需要考虑个人条件（如成绩、兴趣爱好、性格特点）、家庭因素（如经济状况、文化背景）、教育资源（如师资力量、教学质量）等多方面因素。

相对性问题：

好与不好是相对的，需要根据具体前提条件来判断，如城市、学校、专业三要素的权衡。

因此，高考填报志愿是一个综合性、个性化的决策过程，需要考生和家长充分考虑各种因素，做出最适合自己的选择