公共管理的主要职能包括：

服务职能：

提供教育、医疗、交通、环保等公共产品和服务，以满足社会的基本需求。

经济职能：

促进社会资源的合理分配，维护社会公正和公平。

政策与法律职能：

制定和执行公共政策，确保政策的顺利实施。

社会保障职能：

通过协调各方利益，化解社会矛盾，维护社会稳定和促进经济发展。

这些职能体现了公共管理的公共性与政治性特征，旨在推进社会整体协调发展和增进社会公共利益实现