属于高水平。

高考英语听力考试满分为30分，想要在这样的考试中取得28.5分的成绩，意味着考生必须几乎完美地理解和回答每一个问题。这不仅要求考生具备扎实的英语听力基础，还需要出色的应试能力和高度的专注力。在严格的评分标准下，能够取得接近满分的成绩，无疑是证明了考生在英语听力方面的卓越水平。

这样的成绩反映了考生平时的大量练习和积累，以及对英语语言的深入理解和运用。所以高考英语听力28.5分的成绩被视为高水平，是对考生英语听力能力和应试能力的一种高度认可。