人民代表大会制度的核心内容是保证国家的一切力属于人民，人民通过人民代表大会这一组织形式参与国家事务的管理，行使当家作主的力；实质是人民当家做主，一切利属于人民。它是我国的根本政治制度，也是我国人民民主专政的政权组织形式。