保安证是由公安机关颁发的证书，是全国通用的。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》规定，未经许可从事保安服务的行为是违法的。因此，在全国范围内，只有持有有效保安证的人员才能从事保安服务工作。但是，不同地区的保安证颁发机构和管理规定可能会有所不同，具体情况需要根据当地的相关规定进行了解。