公路监理师考试的合格率是一个非常复杂的问题，由多种因素共同影响。

考试难度是一个很重要的因素，因为它直接关系到考生是否能够掌握考试内容。考生的素质和报名人数也是影响合格率的重要因素。如果考生的素质较高，那么他们更有可能在考试中取得好成绩，从而提高通过率。而如果报名人数较多，那么竞争也会更加激烈，使得合格率降低。

要想提高合格率，考生需要在备考过程中认真学习，不断提高自己的素质，提高自己的竞争力。可以通过参加培训班、模拟考试等方式来提高自己的备考效率，从而更好地应对考试，取得好成绩。