可联合行文的有：

1. 同级政府之间；

2. 同级政府各部门之间；

3. 同级党委和军队机关之间；

4. 政府部门与同级人民团体之间；

5. 政府部门与同级具有行政职能的事业单位之间；

6. 上级政府部门与下一级政府之间；

7. 政府部门与相应的党组织和军队机关之间；

8. 同级党的机关与其他同级机关之间（必要时）。

联合行文应当确有必要，并且涉及的单位不宜过多