附加税是指在主税基础上，国家或地方政府另外规定并征收的税种。这些税种通常是为了增强国家或地方政府的财政收入，改善社会公共服务，控制经济和社会发展，以及增加国民福利。附加税可以包括环境保护、文化投资、基础设施改善等方面的财政补偿。

附加税的特点如下：

附加于正税：

附加税是随正税按照一定比例征收的，其纳税义务人与独立税相同，但税率另有规定。

以正税为前提：

附加税的存在和征收是以正税为依据的。例如，外商投资企业和外国企业所得税在缴纳企业所得税的同时，还需额外缴纳地方所得税，这就是附加税。

种类繁多：

附加税包括城市建设维护税、教育费附加和地方教育费附加等。这些税种通常是根据正税的征收同时加征的，如城市维护建设税是以增值税、消费税、营业税税额为计税依据。

通过征收附加税，政府可以实现多重目标，如提供更多的公共服务、支持特定社会和经济政策，以及确保财政收入的稳定性。然而，附加税的征收也需要谨慎，以避免过度负担企业和民众。

建议在制定附加税政策时，应充分考虑其对经济和社会的影响，确保其公平性和可持续性。