员额制，也称为事业单位报备员额制，是 事业编制衍生出的一种人事编制。它主要特点如下：

编制管理：

员额制人员虽然属于事业单位正式工作人员，但其编制并不像传统实名制编制那样随人变动，而是实行总量控制。单位在总编制数不变的前提下，可以自主进行招聘，拥有较大的聘用和解聘决定权。

工资待遇：

员额制员工的工资可能会根据单位的实际情况和合同约定来确定，不一定能达到正式编制的标准。例如，正式编制员工的月薪为5000元，而员额制员工的月薪可能只有4000元。

福利保障：

正式编制员工享有完善的福利保障，包括社会保险、住房公积金、带薪休假等，而员额制员工可能只能享受部分福利或福利标准较低。

职业发展：

正式编制员工在职业发展上通常有更多的机会和空间，可以参加单位组织的培训、晋升等，而员额制员工在这方面可能受到限制，职业发展前景相对有限。

人事任免权：

员额制下的人事任免权归单位灵活把控，但总数由相关部门统一管理把控。

经费保障：

员额制人员的工资福利、办公设备装备配置、干部管理等经费列入财政预算经费保障。

招聘程序：

员额制教师等特定岗位的员额制人员，需要按照规定的程序和办法，在核准的员额数量内进行选拔。

总结来说，员额制是一种更加灵活的管理方式，通过控制总人数来实现对单位人员的有效管理，同时在工资待遇、福利保障、职业发展等方面与正式编制存在一定差异。