回标是指在招标或投标过程中，投标单位收到招标邀请后，在规定的时间内（通常是21天内）向招标方提交自己的报价、技术方案等相关信息，表明是否愿意参与投标，并做好投标书的过程。这是邀请招标过程中的一个重要环节，标志着投标活动的正式开始。

收到邀请：

投标单位收到招标邀请书。

回复意愿：

在规定的时间内回复是否愿意参与投标。

准备标书：

准备详细的投标文件，包括技术方案、商务报价等。

提交标书：

将准备好的投标文件提交给招标方。

开标与评标：

招标方对收到的投标文件进行开标，随后进行评标，确定中标者。

签订合同：

中标单位与招标方签订合同，并可能涉及预付款的支付和预付款保函的办理。

回标是招投标流程中的一个关键步骤，它决定了哪些投标单位将参与后续的投标竞争，并为招标方选择合适的中标者提供了依据