`两评一案`是指在政府与社会资本合作（PPP）项目中，进行的三项重要评估和计划工作，具体包括：

物有所值评价：

从定性和定量两方面评估项目采用PPP模式是否能增加供给、优化风险分配、提高运营效率、促进创新和公平竞争。

财政承受能力论证：

评估政府财政对于PPP项目的承受能力，确保项目不会对政府财政造成过大负担。

初步实施方案：

制定PPP项目的初步实施计划，包括项目目标、实施步骤、预算安排等。

这三个部分共同构成了PPP项目评估和计划的核心流程，旨在确保项目的经济性、可行性和风险可控性