执笔人指的是 书面材料的撰写人，即负责将策划、出主意、提建议的内容具体撰写成文稿的人。在文学、文艺创作、文件报告等多个领域，执笔人通常具备扎实的文字功底和对撰写材料内容的深入理解，通过他们的撰写，可以丰富写作材料的内涵，提升作品质量，并为创作作品奠定基础。

此外，执笔人也可以指民间撰写文书的代笔者，即代笔人。

总结来说，执笔人就是负责将集体或个人的想法、意见、策划等转化为书面材料的人，是书面材料成文的关键角色。