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财政的特征主要包括以下几点:
公共性:
财政是政府管理社会资源的工具,其支出和征收涉及全社会利益,具有公共属性,不同于私人财务活动。
强制性:
财政活动是强制性的,政府通过法律和法规规定对公民和机构进行税收征收和支出安排,个人和企业无法选择是否参与。
公平性:
财政活动要求公平原则,税收和支出应当遵循公平原则,避免社会贫富差距扩大,保障弱势群体的基本权益。
经济调节功能:
财政可以通过税收和支出的调节作用来影响经济运行,实现宏观经济稳定和社会公平。
长期性:
财政活动具有长期性,政府需要进行长期规划和预算,确保资源的合理配置和持续发展。
公共债务形成:
财政活动可能导致公共债务的形成,政府通过借贷活动满足支出需求,但也要注意债务风险和可持续性。
弥补市场失效:
财政可以克服和弥补市场天然存在的失效问题,客观上要求采用非市场方式,即政府及其财政来发挥作用。
提供公平服务:
财政提供公平服务体现在财政收入和支出的结构上,要求体现公平性,包括横向公平和纵向公平。
非市场营利性:
财政活动不以盈利为目的,而是追求社会效益的最大化。
法治性:
财政活动必须在法律法规约束下规范地运行,要以具有法律效力的政府预算约束政府财政行为。
这些特征共同构成了财政的基本框架,反映了财政在经济和社会生活中的重要地位和作用