教育目的受到多种因素的制约，主要包括：

生产力发展水平：

生产力是教育目的产生和变化的现实基础，是最终的决定因素。

政治经济制度：

教育目的也受一定的生产关系和以这种生产关系为基础的政治设施的制约。

社会文化：

包括文化传统、教育传统等，这些文化因素对教育目的的性质、方向和内涵有重要影响。

社会政治因素：

社会政治环境对教育目的的制定和实施具有指导和影响作用。

自然环境：

自然环境虽然对教育目的的影响相对间接，但也会通过影响社会经济发展等途径间接影响教育目的。

人口状况：

包括人口数量、质量、结构等，这些因素也会影响教育资源的分配和教育目的的制定。

哲学思想和教育思想：

不同的哲学观念、人性假设和理想人格，以及教育思想等，都会影响教育目的的设定。

受教育者的身心发展特点：

受教育者的年龄、性别、认知发展水平等，也会对教育目的的制定产生影响。

教育目的是一个复杂的社会现象，它的形成和变化是上述多种因素相互作用的结果