正确的选项是 B. ①和④。

解析如下：

①企业可利用公共数据提高劳动生产率：这是正确的，因为企业可以通过获取和使用公共数据来降低数据获取成本，从而提高劳动生产率。

②开放公共数据会降低数据资源的价值：这是错误的，因为开放公共数据通常会增加数据资源的价值，提高资源配置的效率。

③公共数据要素的价值是由政府决定的：这是错误的，因为公共数据的价值是由生产该商品的社会必要劳动时间决定的，而不是由政府决定。

④将公共数据交由市场提供会出现供给不足：这是正确的，因为市场调节有其局限性，对于公共数据这类特殊的资源，市场可能无法提供足够的供给