“挂证书”是指 将个人的职业资格证书挂到非供职单位的行为。具体来说，就是拥有某项专业资格证书的个人，不实际在挂证单位工作，而是将自己的证书注册到需要此类资质的企业或机构，以获取一定的经济利益。企业通过证书挂靠可以满足资质审查、资质维护等需求，同时节省人工成本。证书持有人通过“挂证”可以获得报酬或其他利益。

挂证行为存在多方面的风险和影响：

法律责任：

挂证行为违反了相关法律法规，一旦被发现，持证人和挂靠单位都可能面临罚款、吊销证书、甚至刑事责任等法律后果。

安全风险：

挂证可能导致不具备实际能力的人员从事相关工作，从而增加安全风险。

行业信誉受损：

挂证行为损害了行业的公正性和专业性，降低了整个行业的信誉度。

影响职业发展：

对于个人来说，一旦被发现参与挂证，可能会对其职业生涯产生负面影响，如失去工作机会、无法晋升等。

近年来，有关部门逐步加大清理打击“挂证”行为的力度，通过社保比对、人事档案核查等手段有效打击工程建设领域的“挂证”行为。然而，挂证问题并未被根治，且方式更加隐蔽。根治“挂证”乱象需要政府、行业组织和公众共同努力，加强监管，提高违法成本，完善制度，提高公众意识。