办事处主要有以下两种理解：

政府处理事务的部门或行政单位

例如，香港特别行政区政府驻北京办事处、联合国儿童基金会驻华办事处、联合国欧洲办事处等。

在中国，这还包括各级政府的街道办事处。

办理某种业务或提供服务的地方

例如，德意志学术交流中心驻京办事处、国泰航空上海办事处等。

这类办事处通常不需要取得工商部门等的行政许可手续，办事项目和场所可以灵活变化。

总结来说，办事处可以是政府设立的一个部门或行政单位，负责处理特定区域或事务，也可以是商业或其他组织设立的业务办理或服务机构，主要提供某种服务或业务支持。