二建新老考生主要区别在于是否首次报考以及是否需要变更报考专业或级别。以下是具体的区分标准：

新考生

首次报考二建的考生。

在考试系统中没有档案信息。

如果更换了专业或报考级别，需要以新考生身份报名。

老考生

非首次报考二建的考生。

在考试系统中有档案信息。

如果在同一报考年度内变更报考专业或级别，需要从“新考生”入口进入报名系统，并且之前的合格成绩不保留。

请注意，以上信息以最新发布的参考信息为准。