公共户口，也称为集体户口或农业户口，是户籍管理中的一种特殊户口类型。它主要适用于以下几种情况：

暂时不能单独立户：

居民因某些条件暂时无法满足单独立户的要求。

居住条件变化：

如居住在学校、单位宿舍等，无法建立个人户口。

户口迁移问题：

因特殊原因（如法院判决、房屋出售、拆迁、婚姻变化等）需要迁移户口，但在新地点无法落户。

公共户口的特点包括：

集体性质：户口挂靠在某个集体单位名下，如学校、企业等。

信息集中管理：承载了一个社区或村庄所有成员的个人信息及相关社会福利、教育、医疗等公共资源的管理和分配。

无独立户口簿：与其他类型的户口相比，公共户口没有独立的户口簿，居民需要时，可凭身份证到户口所在地派出所开具户籍证明。

公共户口的居民在享受政策待遇上与城市户口居民可能存在差异，例如在教育、医疗、住房等方面。不过，根据最新的政策，公共户口的居民在待遇上应与其他人没有区别。