抄清是指将领导的笔迹或直接书写的批示内容抄写清楚，并形成一个打印的文本文件进行下发。这样做通常是因为领导的笔迹潦草不易辨认，或者出于逐级保密的要求，需要将领导的指示以书面形式传达给下级单位或部门，确保信息的准确传达和执行。

抄清的文件通常会在文件名中注明“批示抄清”，以区别于其他的正式公文。虽然它不属于《党政机关公文处理工作条例》中规定的法定公文类型，但在实际工作中，它具有与法定公文同等的效力