“双基数”是指 单位和职工个人缴费工资基数分别申报核定的制度。具体来说：

单位缴费基数：

通常为本单位上年度全部职工月平均工资总额。如果单位工资总额低于本单位职工个人缴费工资基数之和，则单位缴费基数以职工个人缴费工资基数之和为准。

职工个人缴费基数：

为本人上年度月平均工资额。

这种制度的目的是贯彻落实《社会保险法》，规范参保单位缴费行为，维护职工社保权益，提高社会保险基金的支撑能力。通过分别核定单位和个人的缴费基数，可以确保社保费用的公平性和合理性，同时也有助于促进全员参保和如实申报。