上位规划是指在更高层次或更大范围内对某项事务进行的规划，通常具有战略性和宏观性，为下位规划提供指导和约束。它强调对全局的把握和长远发展的考虑，注重整体利益和可持续发展，旨在为下位规划提供战略方向和框架，确保各项事务在宏观层面上的协调和一致。

上位规划的特点包括：

战略性：

关注长远发展，强调对未来趋势的预测和战略布局。

宏观性：

在更高层次或更大范围内进行规划。

指导性：

为下位规划提供方向、要求或指标。

协调性：

确保各项规划在宏观层面上的协调和一致。

可持续性：

注重长期利益和整体利益，促进可持续发展。

上位规划通常包括国家层面、行业层面、地方层面、企业层面等不同层次，每个层次都有其特定的侧重点和范围。例如，城市规划中的上位规划可能涉及城市的发展目标、空间结构、交通网络、生态环境保护、公共服务设施布局等