申论中分论点的展开可以按照以下步骤进行：

明确主题和核心观点

确定文章的主题和核心观点，这是构建分论点的基础。

构建分论点框架

使用模板构建分论点，确保结构清晰、逻辑严密、条理分明。

分论点的数量通常建议为三到五个，以保持文章既不过于冗长，又能充分展开论述。

具体展开分论点

是什么：简要阐述分论点的核心观点，并提供支持性的事实、数据或例子。

为什么：分析分论点的重要性，可以从现状的积极和消极方面进行阐述。

怎么办：提出解决问题的对策或建议，展示如何落实分论点。

注意分论点的数量和质量

分论点的数量要适中，每个分论点的质量要高。

结合实际情况

将分论点与实际情况相结合，使其具有现实意义和可操作性。

使用修辞手法

运用排比、对比、引言、名言警句等修辞手法，增强文章的文采。

材料转换

利用材料内容进行展开书写，但不要原文照搬，而是进行适当的转换和创新。

总结和转接

对分论点进行总结，强调其重要性。

在结束一个分论点后，适当转接到下一个分论点，保持文章的连贯性。

申论写作时，考生应确保分论点紧密围绕主题，逻辑清晰，论据充分，语言流畅，以体现自己的政治素养和文采。