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国库集中收付制度,也称为国库单一账户制度,是一种 建立国库单一账户体系,所有财政性资金都纳入国库单一账户管理的制度。该制度的核心是将政府全部收入和支出实行国库集中收付管理,具体包括以下几个方面:
收入管理
财政收入通过国库单一账户体系直接缴入国库或财政专户。
支出管理
财政支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应者或用款单位。支出方式包括财政直接支付和财政授权支付。
账户管理
政府设立国库单一账户体系,所有财政性资金均在该账户体系内收缴、支付和管理。
监督管理
国库集中收付制度通过细化预算、财政部门核准支出等方式,加强财政收支管理监督,提高财政资金的使用效率。
零余额账户
资金清算采取国库单一账户通过银行的零余额账户进行,与商品和劳务供应商进行清算。
国库集中收付制度的实施,有利于规范财政收支行为,加强财政收支管理监督,提高财政资金的使用效率,并从制度上防范腐败现象的发生。该制度已成为市场经济国家普遍采用的一种财政资金收付管理制度。