护理制度具有以下特点：

科学性：

基于医学和护理学的理论知识和实践经验，为护士提供正确的指导。

规范性：

明确规定了护理行为的标准化流程和要求，确保护士在实际工作中遵循。

可操作性：

制度内容具体、明确，便于护士理解和执行。

约束性：

对护理人员的行为具有指导和约束作用，确保工作质量和患者安全。

周密性：

内容详尽，考虑各种情况和潜在风险，预防护理差错。

条款性：

以条款形式表达，便于查阅和执行。

专业性：

针对护理工作的专业特点制定，体现护理工作的特殊要求。

这些特点共同确保护理制度能够为医疗机构中的护理工作提供有效的指导和保障