申论答案的来源可以总结为以下几点：

材料来源：

申论答案主要来自于给定的材料。考生需要仔细阅读材料，理解材料内容，并从材料中提取信息来构建答案。

评分标准：

申论没有统一的固定答案，但评卷时会从所有试卷中抽出一定数量进行试阅卷，总结出上等、中等和下等试卷的共性，形成评分标准。

总结归纳：

考生需要从材料中总结信息，并结合自己的见解和思想，形成有逻辑和条理的答案。

实际操作：

申论要求考生“从材料中来，到材料中去”，即答案需要紧密结合实际，实事求是。

关注结构：

在构建答案时，考生应注意总分结构或分总结构，关注首尾句，以及关联词引导的句子，如转折、并列、因果、递进等，这些都能为答案提供线索。

评卷过程：

公考真题答案由专业评卷人员根据考试大纲、参考书籍和相关法规政策等综合考虑后确定。

申论考试强调考生的分析能力、逻辑思维和对材料的理解能力，答案的构建需要考生紧密围绕材料内容，结合自己的观点进行阐述。