申论测试主要考查以下能力：

阅读理解能力：

考生需要准确理解给定材料的内容，提炼关键信息，形成自己的观点和论据。

综合分析能力：

考生应对复杂的社会问题进行全面深入分析，找出问题的根本原因，并提出合理的解决方案。

提出问题和解决问题能力：

在理解分析材料的基础上，考生需要提出切实可行的解决方案。

文字表达能力：

考生需要运用规范的公文语言，清晰、简洁地表达自己的观点和建议。

政治敏感性和政策水平：

考生需要具备较高的政治敏感性和政策水平，能够准确把握政策的导向和方向。

申论考试通过这些能力的测试，旨在评估考生是否具备从事机关工作所需的基本素质