暂缓与暂停的主要区别在于它们所指的暂停行为的范围和持续时间：

范围

暂缓通常指的是对整体进程或计划的暂时放缓，可能涉及整个项目或活动的速度减慢。

暂停则更具体，通常指在某个特定阶段或工序上的暂时停止，不一定影响整个进程。

持续时间

暂缓往往意味着在特定条件下可以恢复执行，不一定需要很长时间。

暂停可能会持续一段时间，直至特定条件得到满足或情况恢复后才会取消暂停，继续执行。

影响与恢复

暂缓施工可能意味着整体工期无法赶回，但力度较小，对市场刺激也较低。

暂停施工如果是工序工期，则是有可能赶回来的，且一旦条件允许，可以相对容易地恢复执行。

简而言之，暂缓是对整体或长期计划的暂时延后，而暂停是对特定阶段或工序的暂时中止，且暂停有可能在条件允许时恢复执行