商品过度包装问题可以通过以下措施来解决：

政府法规

制定和实施限制商品包装层数和材料使用的法规。

对违规企业加大惩罚力度。

企业责任

企业应转变观念，注重商品本身的质量和价值，减少不必要的包装设计。

遵守强制性国家标准，如《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》。

环保包装

推广简约环保包装，鼓励使用可降解、环保材料。

优化包装设计，减少包装材料使用。

全民参与

提高全民环保意识，通过教育和宣传，使消费者自觉抵制过度包装商品。

鼓励消费者自带购物袋，减少包装物消耗。

循环经济

建立完善的废弃物回收利用体系。

提高产品的可回收利用率。

科技创新

鼓励研发更环保、高效的包装材料和生产技术。

技术创新有助于降低商品包装对环境的影响。

全链条治理

在生产、销售、交付、回收等各环节全过程明确工作要求。

划定约束边界，制度合力压缩违法违规行为生存空间。

国际经验

借鉴国外先进立法经验，结合国情制定相应对策。

通过上述措施的综合运用，可以有效解决商品过度包装问题，促进可持续发展