虚拟运营商（Virtual Network Operator，简称VNO或MVNO）是指那些不拥有自己的通信基础设施，而是通过租用其他主要运营商（如中国移动、中国联通、中国电信等）的网络资源来提供电信服务的企业。虚拟运营商通常根据市场需求，对租来的通信服务进行深度加工，并以自己的品牌、客户服务系统向消费者提供通信服务。

虚拟运营商的特点包括：

租用基础设施：

不拥有自己的无线电频率和基础设施，而是租用传统电信运营商的网络资源。

品牌与服务：

提供带有自己品牌的通信服务，并可能包括增值服务。

市场灵活性：

能够根据市场需求快速调整服务内容和价格。

成本效益：

由于租用基础设施，虚拟运营商通常能够以较低的成本提供服务。

用户选择：

为消费者提供更多通信服务选择，并可能带来更优惠的价格。

虚拟运营商在电信市场中充当了传统运营商与消费者之间的中介角色，为消费者带来更多的选择和竞争性的价格