函的行为特点主要包括：

平等沟通性：

函用于不相隶属机关之间互相商洽工作、询问和答复问题，体现双方平等沟通的关系。

行文流向的多样性：

函的行文方向灵活，可以是平行文，也可以是上行或下行文。

使用的广泛性：

任何一级机关、团体、企事业单位均可使用函进行沟通。

写作的灵活性：

函的内容可以涉及各种问题，直接陈述，开门见山。

务实性强：

函多用于解决具体事务，内容具体、实际。

单一性：

一份函通常只涉及一个事项，避免内容杂乱无章。

沟通性：

函在不相隶属机关之间起到了良好的沟通作用。

适应性：

函的形式和内容可以根据实际情况灵活调整，适应不同的沟通需求。

这些特点使得函成为一种非常实用和灵活的公务沟通工具