学校根据其举办主体和运营目的的不同，可以属于不同的性质：

公办学校：

通常属于 事业单位性质。这些学校由国家或地方政府主办，不以盈利为目的，主要提供教育服务，培养人才。

民办学校：

一般属于 企业性质，但也可以是非营利企业。民办学校由私人或组织举办，虽然追求盈利，但其核心目的仍然是提供教育服务。

国家开放大学：

属于成人继续教育，是 开放教育性质的学校，提供学历与非学历教育，以现代信息技术为支撑，旨在促进教育机会公平和优质资源共享。

学校作为教育机构，其核心职能是教育，包括初等教育、中等教育和高等教育等。学校通常拥有独立的法人资格，能够进行民事活动并承担相应的法律责任