九牧的含义主要有以下几点：

九州之长：

九牧指的是古代中国九州的地方长官。

指地方长官：

九牧也泛指地方上的官员或长官。

即九州：

九牧还可以直接指代古代中国的九个州，即九州。

九牧这个词汇来源于中国古代的行政区划，其中“九”代表中国的九个大的地理区域，“牧”则是指管理或领导这些区域的长官。