申论考试主要考查应试者的以下能力：

阅读理解能力：

要求考生全面把握给定资料的内容，准确理解资料的主旨和要点，并能从资料中提炼出关键信息。

综合分析能力：

要求考生对给定资料的全部或部分内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。

提出和解决问题能力：

要求考生在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，并提出解决问题的方案或措施。

文字表达能力：

要求考生以文字为载体，清晰地表达自己的观点和见解，具备优秀的文字功底，能够用准确、简练的语言阐述自己的思想，并注意文章的结构和逻辑性。

政策法规应用能力：

要求考生熟悉国家政策和法律法规，并能将相关政策法规应用于实际问题的解决。

公共事务处理能力：

可能涉及社会调查报告、公共政策建议等公共事务的处理。

申论考试通常包含归纳概括、提出对策、综合分析、贯彻执行和文章写作等题型。考生需要在限定的时间内，针对特定主题展开论述，明确表达个人见解及应对策略