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衡量公债规模的指标可以分为绝对规模和相对规模两类。以下是具体的衡量指标:
绝对规模指标
历年累积债务的总规模:
即国债余额,反映一个国家或地区累积的债务总额。
当年发行公债的总额:
表示在特定时期内新发行的公债金额。
当年到期需还本付息的债务总额:
指在特定时期内需要偿还的本金和利息总额。
公债发行额占国内生产总值的比率:
衡量公债发行相对于经济总量的比例。
相对规模指标
公债依存度:
即当年公债发行总额与当年财政支出总额的比率,反映财政支出对公债的依赖程度。
财政偿债率:
即当年公债还本付息额与当年财政收入总额的比率,衡量政府财政的偿债能力。
公债负担率:
即当年公债余额与当年国内生产总值的比率,反映经济总规模对公债的承受能力。
公债借债率:
即当年公债发行总额与当年国内生产总值的比率,控制公债相对于经济总量的比例。
国民经济偿债率:
即当年公债还本付息额与当年国内生产总值的比率,反映国家整体对公债的偿还能力。
影响公债规模的因素
国民经济的分配结构
经济与社会发展战略
国民经济宏观调控的任务
承购人负担能力
政府偿债能力
公债的使用方向、结构和效益
警戒线
国债负担率:发达国家不超过60%,发展中国家不超过45%。
债务依存度:一般以15%-30%为宜。
财政偿债率:应小于20%。
公债负担率:一般认为控制在10%左右,不宜超过15%。
公债借债率:应在5%-8%之间。
国民经济偿债率:以5%-6%之间为宜。
以上指标可以帮助政府和相关部门评估公债的适度规模,确保财政健康和经济的可持续发展。需要注意的是,这些指标和警戒线可能因国家的经济状况和政策目标而有所不同