“窝工”是一个 因计划或调配不好，工作人员没有工作可做或不能发挥作用的词语。具体解释如下：

因计划或调配不好：

由于计划周密性不足或资源调配不当，导致工作人员无法按计划进行工作。

工作人员没有工作可做或不能发挥作用：

由于上述原因，工作人员处于空闲状态，无法产生预期的工作效率或成果。

例如，在一个建筑工地上，如果材料没有及时到位，导致工人无法继续施工，这种情况就属于窝工。

建议在实际工作中加强计划性和资源调配，以避免窝工现象的发生，从而提高工作效率和确保项目按时完成。