确定公文成文日期的原则如下：

一般公文：

以负责人签发的日期为准。

经会议讨论通过的公文：

以通过日期为准。

法规性公文：

以批准日期为准。

两个以上机关（部门）的联合发文：

以最后签发机关负责人签发日期为准。

电报：

以发出日期为准。

因此，在确定公文的发文日期时，需要根据具体情况选择上述相应的日期作为依据。