人员借调通常发生在以下类型的单位之间：

1. 国家机关之间，例如市审计局借调县区审计局的人员；

2. 事业单位之间，如行政单位借调的事业编制人员或行政编制人员，事业单位借调的事业编制人员；

3. 大型国有企业或企业集团内部，例如在相同控制者领导下的私营企业之间；

4. 大型民营企业集团内部，可能涉及员工劳动合同与社保缴纳单位不同的情况。

需要注意的是，借调通常是基于用人单位之间的协商，并且不改变员工的原始劳动关系，但可能涉及劳动合同内容的部分变更。借调可以是短期的、暂时的，并且不具有经常性。