基层教师通常指的是在乡镇及以下基层（不含城关镇和划入城市主城区的乡镇）工作的教师，这包括公办和民办的中小学及幼儿园的在编在岗教师（含特岗教师）、编外在岗教师，以及民办中小学和幼儿园的在岗专任教师。此外，根据相关政策和规定，基层教师还可能包括“三支一扶”计划和特岗教师等特定项目下到农村基层从事教育工作的教师。

基层教师承担着重要的教育职责，他们的工作地点通常位于资源较为匮乏的农村地区，因此，基层教师的工作条件和生活条件可能相对城市地区较为艰苦。