基本预备费是指在项目实施过程中可能发生的难以预料的支出，需要事先预留的费用，用于应对项目实施过程中可能出现的不可预见费用。具体包括以下几个方面的内容：

1. 技术设计、施工图设计及施工过程中所增加的工程费用，如新技术的采用、设计的调整和优化等；

2. 设计变更、工程变更、材料代用、局部地基处理等增加的费用；

3. 一般自然灾害造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用，如防洪、抗震等；

4. 竣工验收时为鉴定工程质量对隐蔽工程进行必要的挖掘和修复费用。

基本预备费通常是根据工程费用的一定比例来计算，这个比例由国家或行业部门根据具体情况制定。