申论中建议书的模板可以遵循以下结构：

标题

关于[主题]的建议

尊敬的[接收对象]：

背景

简要介绍建议书的背景和目的，以及建议的必要性。

主体

1. 建议一

详细描述建议的具体内容。

解释建议的必要性和可行性。

2. 建议二

详细描述建议的具体内容。

解释建议的必要性和可行性。

3. 建议三

详细描述建议的具体内容。

解释建议的必要性和可行性。

结尾

总结建议，强调实施这些建议的重要性和紧迫性。

落款

建议人姓名或单位。

日期

请根据具体情况填写标题、称呼、背景、主体内容、结尾和落款。确保建议内容具体、可行，并符合实际情况和法律法规。