政府会计的性质主要包括以下几点：

双功能：

政府会计应实现预算会计和财务会计的双重功能。预算会计关注预算的执行和控制，而财务会计则关注财务状况的真实反映。

双基础：

预算会计基于收付实现制，而财务会计基于权责发生制。

双要素：

政府会计要素包括预算会计要素和财务会计要素，分别对应不同的核算基础。

双报告：

政府会计主体需要编制决算报告和财务报告。决算报告主要基于收付实现制，财务报告则基于权责发生制。

原则性强：

政府会计的原则包括合法性、合规性、公正性和透明度等。

活动性强：

政府会计涉及政府及其所属单位的各种财务活动，包括收入、支出、资产、负债和财政费用等。

数据量大、准确性要求高：

政府会计需要处理的数据量大，且对数据的准确性有很高的要求。

综合性：

政府会计不仅反映政府的财务状况，还涉及政府受托责任的履行情况。

制度化管理：

政府会计遵循统一的会计准则和制度，以及财务报告制度，确保信息的科学性和有效性。

这些性质共同构成了政府会计的核心特征，使其能够全面、准确地反映和监督政府的财务状况和预算执行情况，为政策制定和执行提供重要依据